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    資訊詳情

    威海汽車站專項應急預案

    分類:
    最新消息
    作者:
    2021/04/25 09:33
    【摘要】:

    二、風雪雨霧等惡劣天氣應急預案

    (專項應急預案一)

     

    為切實做好風雪雨霧等惡劣天氣情況下的旅客運輸工作,保證人員到位,措施到位,應對及時,處置得當,有效控制和消除惡劣天氣可能導致的各種危害,保證運輸工作安全有序,維護廣大旅客的生命財產安全和企業的財產安全,現制訂本預案:

    1.加強組織領導,成立惡劣天氣應急領導小組

    組  長:梁海平

    副組長:方超、劉侃鑫

    成員為各科室副主任以上人員,辦公室設在客運辦,由分管客運副站長具體負責各項工作的組織、指揮、領導、協調等。

    2.應急處置措施

    2.1要求領導小組成員每天注意收看天氣預報。凡預報第二天有中雪(雨)、大雪(雨)或暴風雪(雨)等惡劣天氣,或積雪較多影響班車發班,無論是否當班,都必須第一時間到達工作崗位,現場調度指揮,根據實際情況通知員工停止休假,組織大家按應急預案要求采取應對措施。領導干部保持通訊設備24小時暢通,隨時聽候指揮。如有特殊情況,必須向分管領導請假。

    2.2為保證惡劣天氣情況下旅客運輸、服務工作的安全有序,各科室要在領導小組的統一指揮下,分工負責,通力合作,密切配合,認真抓好以下工作:

    2.2.1客運辦當班負責人根據市交通局道路客運惡劣天氣應急運行預案、及集團公司關于惡劣天氣應急運行指示要求,具體負責與公路、交警、交通及周邊地市運輸公司、車站等部門加強聯系,及時掌握威海地區、周邊車站及各處高速公路的天氣、路況、班次停開情況,積極協調各方,在條件允許的情況下及時開行班次,疏運旅客。

    2.2.2客運辦負責做好旅客服務及疏導安撫工作。要求熱線服務員通過廣播、電子屏、微信、視頻、抖音等渠道及時向旅客發布班車通行信息,保證旅客及時乘車。并加強行車安全注意事項宣傳,提醒駕乘員采取必要的安全防護措施,途中集中精力,限速謹慎駕駛,確保行車安全。檢票員在檢票前必須檢查車輛是否上好防滑鏈,三角木、滅火器等安全設施配備是否齊全,否則不予檢票。

    2.2.3安全科負責督導各安全生產崗位加強安全檢查,認真把好“三品”檢查關和營運客車安全例檢關。要求檢車處必須加大安全例檢力度,認真檢查客車的刮水器、前照燈和霧燈、方向盤、剎車等是否好用,防滑鏈、三角木、滅火器等安全設施是否配備齊全。提醒駕駛員雨天和霧天行駛打開刮水器、前照燈和霧燈,雪天行駛要安裝防滑鏈,集中精力,謹慎慢行,對不符合安全要求的車輛一律禁止報班發車。車輛出站口也要嚴格把好出站檢查關,凡發現未上防滑鏈,或未配備三角木、滅火器的車輛嚴禁放行。另外,要與各承包經營者簽訂惡劣天氣安全責任狀,凡未簽訂責任狀的車輛一律禁止發車。

    2.2.4辦公室督促維修人員檢查用電設備的有效性和安全性,隨時排查隱患,排除故障。另外,要充分利用各種宣傳方式及時向廣大旅客告知班次運行情況,確保旅客順利出行。

    2.2.5惡劣天氣時,各部門分管領導及領導干部第一時間到站,組織員工清理積雪,特別是發車區、車輛進出口、旅客進站各個通道。在保證正常工作秩序的前提下,盡可能調集人力,配足工具,盡快清除積雪。重要部位積雪較多,各部門聽從辦公室統一安排,全力組織人員集中清理,確保站區路面安全暢通。

    2.3 惡劣天氣各科室要認真檢查各崗位門窗是否牢固,是否關嚴,班后要及時斷電,防止引發冬季火災事故。并根據應對惡劣天氣的工作需要,合理安排好加班、值班人員的作息時間。同時要教育職工加強自我保護,上下班途中注意安全,小心慢行。

    2.4凡因惡劣天氣造成火災、爆炸、水災等災害性事故,要求領導小組人員必須立即組織全站員工按照《滅火和應急疏散預案》要求及時疏散旅客,同時撥打火警電話。積極發動全站員工齊心協力,搶險救災,想方設法降低損失,努力爭取盡快恢復生產。

     

    三、滅火和應急疏散預案

    (專項應急預案二)

    1.編制目的

    維護廣大旅客的生命財產安全和企業的財產安全,提高火災報警、滅火救援、安全疏散快速反應能力,在最短時間內有效地撲滅火災,防止發生爆炸等災害事故,迅速穩妥地疏散人員和物資,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失。

    2.編制依據和原則

    2.1 編制依據

    (1)《中華人民共和國突發事件應對法》(中華人民共和國主席令第69號);

    (2)《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第13號);

    (3)《中華人民共和國道路交通安全法》(中華人民共和國主席令第8號);

    (4)《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號);

    (5)《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(中華人民共和國公安部令第61號);

    (6)《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局88號令);

    (7)《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令);

    (8)《山東省安全生產條例》(山東省人民代表大會常務委員會第168號);

    (9)《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》(山東省人民政府令第311號);

    (10)《中華人民共和國國家標準:企業職工傷亡事故分類(GB6441-86)》;

    (11)《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(GB/T29639-2020);

    (12)《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南》(國家安全監管總局令第17號);

    (13)《社會單位滅火和應急疏散預案編制及實施導則》GB/T 38315-2019。

     

    2.2 編制原則

    以人為本、依法依規、符合實際、注重實效。

     

    3.單位基本情況

    威海汽車站坐落于市經濟技術開發區,位于疏站路6號,北臨火車站、高鐵站,一樓出站下客區有多條公交線路可直達市區各處,交通十分便利。一樓為售票大廳和貨物受理處,二樓為候車廳,有27個檢票口,可同時發送車輛27部。建筑面積為43000平方米。

     

    4.火災危險源情況

    危險源1:各崗位的設備線路、電源開關容易引發火災。

    防護手段:教育職工使用前做好設備檢查,按操作規程進行操作,離崗前要關閉電源開關。

    危險源2:乘客隨意吸煙,亂扔煙頭,容易引發火災。

    防護手段:張貼禁止吸煙的警示牌,發現乘客吸煙及時制止,發現還在燃燒的煙頭及時熄滅。

    危險源3:餐飲處燃氣閥門忘記關閉、油鍋周圍有可燃物或操作不當容易引發火災、爆炸。

    防護手段:注意及時關閉燃氣閥門,規范操作,不要把易燃易爆物品放置在操作臺上。

    危險源4:安檢處收繳的危險品起火

    防護手段:按規定上交,及時銷毀,不要大量存放。

    危險源5:停車場停放車輛發生自燃

    防護手段:車輛做好日常技術狀況檢查。

     

     5.威海汽車站消防安全組織機構圖

    文本框: 消防安全責任人
梁海平(總指揮)
  

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     


    6.組織機構

    成立由站長梁海平任總指揮,副站長方超、劉侃鑫任副總指揮,各部門負責人為成員的應急指揮中心(即火場指揮組),應急指揮中心下設五個行動小組:搶險撲救組、疏散引導組、通訊聯絡組、安全防護救護組、后勤保障組應急指揮中心設在安全科。

    消防安全組織機構人員名單及聯系電話(詳見附件二)

    7.預案的分級及應急響應

    7.1預案的分級

        7.1.1一級預案是針對可能發生無人員傷亡或被困,燃燒面積小的普通建筑火災的預案;

    7.1.2二級預案是針對可能發生3人以下傷亡或被困,燃燒面積大的普通建筑火災,燃燒面積較小的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所等特殊場所火災的預案;

    7.1.3三級預案是針對可能發生3人以上10人以下傷亡或被困,燃燒面積小的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所等特殊場所火災的預案;

    7.1.4四級預案是針對可能發生10人以上30人以下傷亡或被困,燃燒面積較大的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所等特殊場所火災的預案;

    7.1.5五級預案是針對可能發生30人以上傷亡或被困,燃燒面積大的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所等特殊場所火災的預案。

    7.2響應措施

    7.2.1一級預案由單位值班帶班負責人到場指揮,撥打119”報告一級火警,組織單位志愿消防隊值班人員到場處置,采取有效措施控制火災擴大;
        7.2.2二級預案由消防安全管理人到場指揮撥打“119”報告二級火警,調集單位志愿消防隊到場處置組織疏散人員、撲救初起火災、搶救傷員、保護財產,控制火勢擴大蔓延;

    7.2.3三級以上預案由消防安全責任人到現場指揮,撥打“119”報告響應等級火警,同時調集單位所有消防力量到場處置,組織疏散人員、撲救初起火災、搶救傷員、保護財產、有效控制火災蔓延擴大,請求周邊區域聯防單位到場支援。

    7.3各行動小組職責

    7.3.1火場指揮組:

    應急指揮機構在接到報告后,迅速了解現場火場情況、起火部位、危及部位、受威脅人員分布及數量,下達滅火與應急疏散指令,使到達一線參與滅火、疏散引導行動的人員位置、數量、構成符合滅火行動、疏散引導行動需要。應當按規定通信方式,下達指令方式,行動機構承擔任務人員接受指令和報告動作方式。公安消防隊到達后,及時向指揮員報告火場內的有關情況,按照指揮員的統一部署,協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。

    7.3.2通訊聯絡組:

    做好信息傳遞,及時利用電話、對講機等傳達各項指令和反饋現場信息。通訊聯絡組成員承擔任務人員應向總指揮、副總指揮、消防部門、區域聯防單位等報告火情的基本規范,確保準確傳遞下列火災情況信息:

    a)起火單位詳細地址;

    b)起火建筑結構,起火物,有無儲存易燃易爆危險品;

    c)起火部位或樓層;

    d)人員受困情況;

    e)火情大小,火勢蔓延情況,水源情況等相關信息。

    7.3.3搶險撲救組:

    在保障一線搶險撲救人員安全的原則下,當本單位發生火災后,搶險撲救組應履行以下職責:

    7.3.3.1在確認火災后啟動消防應急廣播系統向全樓進行廣播,順序啟動集中控制的消防應急照明和疏散指示系統。

    7.3.3.2承擔滅火行動任務人員應在崗在位,并保持通訊暢通,應保證在接到通知或指令后3-5分鐘內到達火災現場。

    7.3.3.3搶險撲救組人員進入現場撲救火災時,要做好防爆炸、防火燒、防毒氣工作,佩戴防毒面具或口罩、濕毛巾等物品,并盡量利用有利于滅火、排險的安全的地形地物,并確保能隨時通過疏散通道撤離火場。滅火時,應密切關注疏散通道的通行情況,有影響人員撤離的危險狀況時,應果斷撤離。

    7.3.3.4對初起火災,搶險撲救組或者負責滅火的志愿消防隊員應迅速趕往失火地點,就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災,防止火勢蔓延?,F場處置時應冷靜、果斷、準確。

    7.3.3.5如起火物為易燃易爆危險品時,應在確定無爆炸危險的情況下,用干粉滅火器、沙子等撲救;如不能確定有無爆炸危險時,應在安全地點做好準備,等待總指揮部或消防機構指揮人員的調度。

    7.3.3.6滅火人員應聽從應急領導小組的統一指揮;在消防救援專業機構人員到達火場后,應積極配合其滅火。

    7.3.3.7完成滅火任務后,一線滅火行動負責人檢查確認后通過通信設備向指揮部報告。

    7.3.4疏散引導組:

    7.3.4.1疏散引導行動應和滅火行動同時進行。

    7.3.4.2疏散引導組指派專人對事故現場人員以及自行離開的非工作人員進行清點,引導非事故現場人員緊急疏散,并對疏散引導任務完成情況向指揮部報告。

    7.3.4.3疏散引導組應首先疏散被火勢圍困的乘客,然后再疏散火場周圍的物資。疏散出的物資要放在不影響消防通道和遠離火場的安全地點。疏散引導組應注意自己的安全,提前做好必要的防護。

    7.3.4.4引導人員疏散時要不斷用手勢和喊話的方式引導穩定被困人員的情緒,維護秩序。

    7.3.4.5引導人員疏散應利用未被煙火侵襲的普通樓梯,或其他能夠達到安全地帶的途徑,將人流按照快捷合理的疏散路線引導到場外。疏散引導組人員應逐層(逐個房間)檢查,以防疏漏人員。

    7.3.4.6消防隊到達火場后,應聽從公安消防人員的指揮進行疏散工作。

    7.3.5安全防護救護:

    7.3.5.1火災現場應設置火災區域、外圍警戒區域,并安排專門人員進行警戒。應安排專人引導一切無關車輛、人員離開現場,維護好外圍秩序,為消防隊到場滅火展開創造有利條件。對火場內疏散出的物資,應安排專人看管好,避免阻塞消防通道,為消防隊的滅火戰斗提供便利。

    7.3.5.2建筑首層出入口安全防護。禁止無關人員進入起火建筑;對火場中疏散的物品進行規整并嚴加看管;指引公安消防人員進入起火部位。

    7.3.5.3對事故現場受傷人員,應及時撥打急救電話120,聯系醫務人員趕赴現場進行救護。

    7.3.5.4安排專人在主要路口接應消防車。

    7.3.5.5火災撲滅后,要全面檢查現場,消滅遺留火種,在火災區域內設立警戒區,禁止無關人員進入,配合上級部門、應急消防救援等部門調查火災原因。

    7.3.6后勤保障組:

    7.3.6.1發生火災時,沒必要繼續工作的電源,或切斷后也不會帶來損失的非消防電源,如空調用電、餐飲設施等,可以在確認火災后立即切斷。

    7.3.6.2提供充足的消防用具(毛巾、防毒面具、手套、雨鞋等)。

    7.3.6.3安排好車輛,保證及時輸送受傷人員。

    7.4與消防隊的配合

    時刻保持消防車通道暢通,嚴禁設置和堆放阻礙消防車通行的障礙物?;馂陌l生時,安全保衛組人員應在路口迎接消防車,為消防車引導通向起火地點的最短路線、樓內通徑等。其他人員應積極協助消防隊開展滅火救援工作。

    單位負責人和熟知現場情況的人員向到場的消防隊提供如下信息:

    a)火災蔓延情況,包括起火地點、燃燒物體及燃燒范圍(火焰、煙的擴散情況等)、是否有易燃易爆危險品或其他重要物品、是否有不能用水撲救或用水撲救后產生有毒有害物質的危險化學品以及起火原因等;

    b)人員疏散情況,包括是否有人被困、疏散引導情況以及受傷人員的狀況等;

    c)空調設備使用情況、電梯運行情況、緊急用電的保障情況等;

    e)消防隊需要的其他資料等。

    7.5應急響應結束

    火災應急處置工作結束后,由現場滅火行動組確認后向應急指揮部報告,由本單位消防安全責任人下達解除應急狀態的命令。

    8.預案的培訓

    在預案中承擔相應任務的所有人員,均應參加培訓。承擔任務的人員發生調整,新進人員應在消防安全管理職能部門的指導下及時熟悉預案內容。調整幅度較大的,應組織集中培訓。

    參訓人員培訓后應熟悉預案內容,了解火災發生時各行動機構人員的工作任務及各方之間應做到的協調配合,掌握必要的滅火技術,熟悉消防設施、器材的操作使用方法。

    參加培訓的人員應對預案的全部內容熟悉,明晰個人的職責、角色及其意義,掌握應急演練及滅火疏散行動中的注意事項,防火、滅火常識,滅火基本技能,常見消防設施的原理、性能及操作使用方法。

    培訓結束后,應對培訓效果進行考核和評估,保存相關記錄,培訓周期不低于1年。

    9.預案實施條件檢查

    應定期組織對預案實施賴以保證的各類物質條件檢查,并書面記錄保存。檢查應包括以下內容:

    a)消防設施、裝備、器材是否完好有效;

    b)疏散通道是否暢通無阻,疏散距離是否最短,消防設施是否完好用;

    c)承擔任務人員是否具備相應知識、能力;

    d)每日應急組織機構值班人員是否在崗在位;

    e)通信聯絡設備是否齊全并完好有效。

    10.應急演練

    10.1每半年組織一次演練

    10.2組織大型綜合演練,可以報告當地消防部門給予業務指導,適時與消防部門組織聯合演練。

    10.3演練應確保安全有序,注重能力提高。

    10.4演練的準備

    a)制定實施方案,確定假想起火部位,明確重點檢驗目標。

    b)演練時,可以通知單位員工組織演練的大概時間,但不應告知員工具體的演練時間,實施突擊演練,實地檢驗員工處置突發事件的能力。

    c)設定假想起火部位時,應選擇人員集中、火災危險性較大和重點部位作為演練目標,根據實際情況確定火災模擬形式。

    d)演練時應設置觀察崗位,指定專人負責記錄演練參與人員的表現,演練結束講評時做參考。

    e)組織演練前,應在顯著位置進行“正在進行消防演練”的公示公告,以提醒廣大旅客不用恐慌。

    f)模擬火災演練中應落實火源及煙氣控制措施,防止造成人員傷害。

    g)疏散路徑的樓梯口、轉彎處等容易引起摔倒、踩踏的位置應設置引導人員。

    h)演練會影響旅客的正常乘車秩序,應提前一定時間做出有效公告,避免引起不必要的驚慌。

    10.5演練的實施

    演練應設定現場發現火情和火災自動報警系統發現火情分別實施,并按照下列要求及時處置:

    10.5.1無論任何部門或人員發現火災,應立即向安全科(電話5968747)、單位值班領導和“119”公安消防隊報警。同時,還要將火情報告給本單位值班領導和有關部門。

    報火警時要沉著冷靜,應講清以下內容:

    1)著火單位;

    2)著火部位;

    3)著火物質;

    4)有無人員被困;

    5)單位具體位置;

    6)報警電話號碼;

    7)報警人姓名。

    應急指揮部負責人接到報警后,應按照下列要求及時處置:

    a.準確做出判斷,根據火情,啟動相應級別應急預案;

    b.通知各行動機構按照職責分工實施滅火和應急疏散行動;

    c.將發生火災情況通知在場所有人員;

    d.派相關人員切斷發生火災部位的非消防電源、燃氣閥門,停止通風空調,啟動消防應急照明和疏散指示系統等一切有利滅火災撲救及人員疏散的設施設備。

    e.指派專人到單位附近的主要道口,迎接并引導消防車快捷到達火災現場。

    10.5.2通報

    10.5.2.1根據火災的發展情況,通訊聯絡組決定是向某區域通報還是向全站通報。通報的次序是:著火層、著火層以上各層,有可能蔓延的著火層以下的樓層;

    10.5.2.2通報方式,可利用廣播、電話等設備說明火情、疏散路線并穩定人員情緒;

    10.5.2.3通報命令由滅火指揮部下達。

    10.5.3疏散引導

    火災發生后,判斷火險等級,決定應急響應級別,全體人員必須服從統一指揮??傊笓]負責全面指揮,各副總指揮根據部署迅速到達各分管的工作區域,實施現場指揮??傊笓]視情況通知廣播臺進行全面調動,明確指出車輛疏散的通道和人員疏散的出口,并告知不要驚慌,聽從站內工作人員的指揮,防止出現混亂現象和意外事故。具體分工如下:

    10.5.3.1辦公樓層由總指揮和各科室負責人調動本區人員通過各樓層安全出口迅速撤離。

    10.5.3.2售票大廳、候車廳區域由客運副總指揮及客運主任指揮本區旅客及員工,由大廳入口及檢票口等安全出口向安全區域疏散。

    10.5.3.3接發貨處由貨運副總指揮及貨運主任指揮本區人員由安全出口向外疏散;

    10.5.3.4安全副總指揮及安全科主任帶領本區人員引導站內車場的營運車輛向安全通道疏散;

    10.5.4搶險撲救

    疏散引導行動應和搶險撲救行動同時進行。

    承擔搶險撲救行動任務人員應在崗在位,并保持通訊暢通,應保證在接到通知或指令后3-5分鐘內到達火災現場。

    搶險撲救組人員進入現場撲救火災時,要做好防爆炸、防火燒、防毒氣工作,佩戴防毒面具或口罩、濕毛巾等物品,并盡量利用有利于滅火、排險的安全的地形地物,并確保能隨時通過疏散通道撤離火場。滅火時,應密切關注疏散通道的通行情況,有影響人員撤離的危險狀況時,應果斷撤離。

    對初起火災,搶險撲救組或者負責滅火的志愿消防隊員應迅速趕往失火地點,就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災,防止火勢蔓延?,F場處置時應冷靜、果斷、準確。

    如起火物為易燃易爆危險品時,應在確定無爆炸危險的情況下,用干粉滅火器、沙子等撲救;如不能確定有無爆炸危險時,應在安全地點做好準備,等待總指揮部或消防機構指揮人員的調度。滅火人員應聽從應急領導小組的統一指揮;在消防救援專業機構人員到達火場后,應積極配合其滅火。完成滅火任務后,一線搶險撲救負責人檢查確認后通過通信器材向指揮部報告。

    10.5.5安全保衛、防護救護

    火災現場應設置火災區域、外圍警戒區域,并安排專門人員進行警戒。應安排專人引導一切無關車輛、人員離開現場,維護好外圍秩序,為消防隊到場滅火展開創造有利條件。對火場內疏散出的物資,應安排專人看管好,避免阻塞消防通道,為消防隊的滅火戰斗提供便利。

    建筑首層出入口安全防護。禁止無關人員進入起火建筑;對火場中疏散的物品進行規整并嚴加看管;指引公安消防人員進入起火部位。

    對事故現場受傷人員,應及時撥打急救電話120,聯系醫務人員趕赴現場進行救護。緊急救護場地應在救護人員到達前明確。

    火災撲滅后,要全面檢查現場,消滅遺留火種,在火災區域內設立警戒區,禁止無關人員進入,配合上級部門、應急消防救援等部門調查火災原因。

    從假想火點起火開始至演練結束,均應按預案規定的分工、程序和要求進行。

    指揮機構、行動機構及其承擔任務人員按照滅火和疏散任務需要開展工作,對現場實際發展超出預案預期的部分,隨時做出調整。對演練過程進行拍照、攝錄,妥善保存演練相關文字、圖片、錄像等資料。

    演練結束后應進行現場講評和書面總結。

    現場講評應就觀察各崗位發現的問題進行通報,對表現好的方面予以肯定,并強調實際滅火和疏散行動中的注意事項,并形成總結報告。書面總結報告應包括以下內容:通過演練發現的主要問題;對演練準備情況的評價;對預案有關程序、內容的建議和改進意見;對訓練、器材設備方面的改進意見;演練的最佳順序和時間建議;對演練情況設置的意見;對演練指揮機構的意見等。

    11.火災現場滅火處置方案

    11.1正確選擇滅火劑:易燃可燃液體可用泡沫、干粉;可燃氣體火災可用二氧化碳、干粉等滅火劑撲救;有毒氣體、酸堿液可用噴霧或開花水流稀釋;遇水燃燒的物質,不能用水撲救,也不能用二氧化碳等滅火劑,宜用干粉或沙土覆蓋撲救;油類、電氣、?;坊馂牟灰擞盟苯訃娚鋼渚?,宜用二氧化碳、干粉滅火器撲滅。

    11.2滅火優先順序:滅火時,應重點突破,有針對性地排除險情?;饒鋈缬斜ㄎkU品、劇毒品、放射性物品等受火勢威脅時,必須采取重點突破,排除爆炸、毒害危險品。優先選用消火栓滅火,消滅正在引起爆炸和其他物品燃燒的火源,同時冷卻尚未爆炸和破壞的物品,控制火勢對其威脅。組織突擊力量,設法掩護疏散爆炸毒害危險品,為順利滅火和成功排險創造條件。

    11.3使用滅火器滅火時,注意對準火焰根部一次性噴射足夠的數量;滅火器要集中使用,增大滅火威力。對較大范圍的成片火災,應先控制火勢向外蔓延,然后撲滅。上風滅火,下風堵截。

    11.5對室內火災,應近距離滅火,四鄰隔離警戒。要注意阻止火區空氣對流,除滅火通道外,火區防火門窗應關閉,切斷火區電源、氣源、油路。

    11.6較容易封閉的房間發生火災,可以結合封閉房間的方法窒息滅火。封閉的房間、庫房冒出濃煙時,如果打開門、窗,可能因空氣進入引起更猛烈的燃燒。因此,打開門、窗,應準備充足的人員和滅火器材。

    11.7火災撲滅后,要及時清理現場,注意冷卻火區外圍未燃的物資、設備,防止蔓延、受熱變形或爆炸。明火撲滅后仍應注意冷卻、降溫、防止復燃?;瘜W危險物品事故成功處置后,要注意清理現場,防止某些物品沒有清除干凈而再次復燃。清理完成后,要對參加滅火或搶險的人員進行傷情詢問和查看,必要時要到醫院進行進一步檢查。

     

    四、反恐應急預案

    (專項應急預案三)

     

    本工作預案根據《中華人民共和國反恐怖主義法》、《山東省 交通運輸系統反恐怖防范工作標準(試行)》、《突發事件應急預案管理辦法》和上級反恐工作有關要求制定。

    1.指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實國 家、省、市反恐怖工作要求,從維護國家安全和社會穩定的高度出發,進一步增強大局意識、政治意識和憂患意識,排查、掌握、 化解不穩定因素,及時、正確處置各類突發恐怖事件和暴力傷害 旅客和員工事件,增強本單位反恐防范工作的敏感性和警惕性,提高本單位的反恐怖防范能力和應急處置水平,有效預防、 控制、處置車站范圍內恐怖活動的發生,最大限度地保障員工、旅客的人身、財產安全,保障本單位生產經營形勢持續穩定,為公眾營造平安和諧的交通出行環境。

    2.基本原則

    綜合治理原則。建立“情報、防范、應急、善后”四位一體的防控機制,加強反恐情報信息搜集與反恐能力建設,提高預控和應急處置能力,有效防范恐怖活動。

    統一指揮原則。在公安機關、國家安全機關以及相關主管部 門的領導和指揮下,充分發揮職能作用,密切配合,快速反應,高效、迅速地處置各類突發暴力恐怖事件。

     減少損失原則。事件發生后,要把救護生命作為首要任務,

    盡最大努力和可能,果斷采取措施,及時有效地控制事態發展局 勢,最大限度的避免和減少人員傷亡,減少財產損失和社會影響。               

    協同應對原則。加強反恐應急隊伍建設,積極協助和配合有關部門開展反恐怖主義工作,按上級要求協調聯動,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理快速應對機制。

    3.組織機構及工作職責
        3.1組織機構

    為加強對防恐工作的指揮領導,本單位專門成立由站長梁海平為組長,副站長方超、劉侃鑫為副組長,各科室負責人為成員的防恐工作領導小組,指揮部辦公室設在安全科,由方超同志兼任辦公室主任,具體負責防恐工作的布署、指揮、檢查和落實等。電話:5968747(白天),5968764(夜間)。

    指揮部下設六個工作小組:通訊聯絡組、現場保衛組、善后處理組、群眾接待組、后勤保障組、運行穩定組。各副組長協助組長工作,并負責所分管工作的全面落實。

    反恐防范和應急處置指揮部成員名單及電話(詳見附近三)

    3.2工作職責

    3.2.1指揮部:決定或根據集團公司指令決定反恐怖應急預案的啟動和終止;領導本單位反恐應急處置工作,指定現場指揮人員, 調度應急處置人員及所需資源;決定向集團公司報告應急突發事件現場處置方案和請求救援;協助、配合公安部門和相關部門做好反恐怖有關工作;組織開展恐怖事件原因調查,協助做好善后工作等。

    3.2.2通訊聯絡組:負責反恐防范工作信息的上傳下達;負責突發事件信息的接收,并向指揮部報告;負責指揮部指令的傳達工作。

    3.2.3現場保衛組:按照指揮部的指令,組織小組人員趕赴現場,協助公安機關開展現場秩序維護、物資保護等工作,采取有效措施,協助解決糾紛和沖突。

    3.2.4善后處理組:按照指揮部指令,及時召集小組人員趕赴現場,開展現場自救工作,協助公安機關開展現場勘察、原因調查及后續處理工作。

    3.2.5群眾接待組:按照總指揮部的指令,協助上級主管部門做好相關群眾的接待工作,開展法規、政策的宣傳教育和說服工作,緩解矛盾、協調關系、平息事態,為善后處理創造有利條件。   

    3.2.6后勤服務組:負責按指揮部的指令,組織人力、物力, 協助集團公司做好傷員住院、相關人員生活安排等方面工作,提供后勤保障服務。

    3.2.7運行穩定組:根據指揮部的部署,負責相關車輛的調度工作,合理安排運力,及時疏送相關人員,確保運行生產工作正常運轉,安全穩定。

    4.應急響應與聯動

    4.1本單位反恐工作按照常態防范、分級管理和屬地管理的原則,在指揮部的統一領導下,各有關部門分工協作,按職責要求,做好反恐應急事件的應急準備、預警 預防、應急響應、支持保障和善后處置工作。

    4.2各部門日常按照常態防范等級做好應對恐怖事件的思想準備、預案準備和工作準備,加強一級重點目標的關鍵區域及重要部位的防范。有下列情況之一的,應當依照指令立即轉入應急反恐怖防范等級并響應:

    4.2.1本單位范圍內的任何部位和環節遭遇爆炸、槍擊、縱火及人質劫持事件的;

    4.2.2本單位任何部位遭遇區域投放、布灑生物劑或化學毒劑或放射性物質的;

    4.2.3接到反恐怖主管部門或者上級行業管理部門下達的處置反恐怖事件及其它應急任務命令的;

    4.2.4接到恐怖襲擊信息或異常情況報告,根據公安機關或上級主管部門指令應立即采取行動的;

    4.2.5反恐怖部門認定的其他恐怖襲擊事件。

    4.3確認發現恐怖活動嫌疑信息或者得到恐怖活動信息后,應立即啟動本單位的反恐預案,并針對現場實際情況制定工作方案,明確現場組織指揮人員、應急隊伍分工、自我保障措施等內容,做好信息收集報告和人員疏散工作,最大程度減少突發事件及其造成的損害。突發恐怖事件依靠自身資源可以妥善解決的,要直接組織、協調、指揮、調度有關資源開展應急處置。

    4.4反恐指揮部接到恐怖活動信息后,應當立即收集、匯總事件的有關情況,并向集團公司反恐指部報告。反恐指揮部根據現場實際或征詢集團公司意見,對事件進行綜合研判后,決定是否啟動預案。

    5.信息收集與報告

    5.1本單位反恐怖信息的來源主要為上級下達的反恐指令。 本單位一線工作人員,主要包括站務人員、安檢人員、現場管理人員,各現場管理人員根據工作經驗得出的基本信息為本單位反恐防范基礎信息的主要來源。

    5.2為確保信息的保密與安全,信息應采用電話、傳真等能確??焖?、安全、可靠傳輸的通信設備或途徑,凡涉及本單位安保機密或敏感信息,僅限于在反恐組織機構體系內部或向上級管理機構傳遞;一般信息,可采用其他方式傳遞或公布。

    5.3恐怖事件或者嫌疑恐怖事件發生后,車站指揮部辦公室要立即向集團公司反恐指揮部辦公室報告,也可以直接先向公司反恐指揮部總指揮或副總指揮報告。一小時內向公司反恐指揮部辦公室書面報告。

    根據事件屬性及緊急情況,車站指揮部辦公室也可直接向公安、 急救部門報告、報警及求援,接收其反恐處置命令。但也應同時按報告時限要求向公司報告。

    根據事態地發展、應急處置情況的變化,車站指揮部辦公室要及時向公司反恐辦、相關部門傳輸、通報、報告后續信息,直至預案終止。

    5.4報告的內容應包含以下情況:

    5.4.1人員傷亡等具體情況;

    5.4.2事件發生的起因、性質、影響程度;

    5.4.3目前已采取的措施;

    5.4.4公眾、媒體的初步反應;

    5.4.5是否已向公安以及其他主管部門報告,報告時間、內容及受理情況;

    5.4.6趨勢分析及其它需報告的事項。

    6.重點部位

    候車大廳、停車場、售票廳(室)、貨運受理處、發車臺是防恐工作的重點部位。

    7.防范措施及責任人

    7.1嚴格車輛報班制度,認真核查司乘人員的身份和經營證件,杜絕不符合條件的車輛進站經營;嚴格執行“三品”檢查制度,行包安檢率要達到100%,對可疑行包和瓶裝液體必須打開驗證,確保無易燃、易爆、危險品及違禁品的行包進站上車;以上崗位責任人為方超。

    貨運部門要安排專人對托運貨物進行安全檢查,按“誰檢查、誰簽字、誰負責”的要求落實責任人,填寫托運單上要落實貨主的有效身份證件,做到實名發貨。責任人為劉侃鑫。

    售票員、檢票員嚴格落實“實名”購、檢票制度,確?!叭?/span>證”相符后,才予以檢票上車;候車大廳旅客飲水機要專人看管,設備要封閉管理。責任人為劉侃鑫。

    7.2車輛進站口充分利用門禁系統嚴格把關,加強登記檢查,對進入單位內的非營運車輛嚴格登記,經許可后方可進入,防止無關人員進行破壞活動。責任人為方超。

    7.3加強值班制度、巡邏制度,對重點要害部位要做到有檢查,有記錄,有報告,對站區周邊可疑人員、車輛和物品提高警惕,加強防范。重點部位安放應急防范設備,安裝電子視頻監控系統,全方位落實好物防、技防和人防措施。

     7.4加強員工防恐反恐意識教育,增強自我防范能力,各部門通過班會加強對職工的思想意識教育,安全科定期組織員工進行突發事件和反恐防范應急預案演習,并隨時更新完善。


      8.反恐工作原則

     

    8.1統一指揮,快速反應原則。一旦發生突發或恐怖事件,各部門要在第一時間上報防恐反恐工作指揮部,指揮部要在第一時間向110指揮中心以及所在市反恐辦公室報告,并在30分鐘內向公司上報事件書面材料。    

    8.2主動搶險、迅速處理原則。事件發生后,要在第一時間組織相關部門和人員進行有效處置和救援。
       8.3
    以人為本,生命第一原則。事件發生后,要把救護生命作為首要任務,最大限度減少人員傷亡。
        8.4
    科學施救,控制危險源,防止事態擴大原則。在事件處理過程中,要迅速判斷現場狀況,采取有效措施控制危險源,避免應急處理過程中再次發生人員傷亡。

    8.5保護現場,收集證據原則。在實施救援過程中,要盡可能對現場進行有效保護,收集有關證據,為公安等有關部門查找原因、正確處理提供依據。


      9.處理程序及辦法

     

    9.1恐怖分子襲擾事件處理辦法。發生恐怖分子闖入襲擾事件,指揮部成員在接到事件報告或通知后,應火速趕到現場,并迅速了解和掌握事件的基本情況,立即啟動預案,盡快控制局面,阻止事態發展,并在第一時間向110指揮中心以及所在市反恐辦公室報告,并迅速組織人員轉移,等待救援。

    9.2突發傷害事件處理辦法。突發事件發生后,指揮部成員要在第一時間趕到現場,靠前指揮,現場辦公,對爆炸、火災、中毒、危險化學品泄漏以及其他破壞活動等,及時發出預警信息,標明危險區域,迅速組織開展救援工作,采取必要措施防止事態擴大。

    9.3發現不明物體(裝置)事件處理辦法。發現不明物體(裝置),立即向公安部門和所在市反恐辦報告,并及時設置隔離帶,封鎖和保護現場,同時迅速組織人員緊急疏散,等待公安等有關部門進行處理。

    9.4飲用水污染事件處理辦法。發現飲用水污染,要緊急對水源進行有效隔離,并立即向水務集團、衛生防疫等部門和所在市反恐辦報告,同時組織相關人員對中毒人員進行救治。

    9.5爆炸事件處理辦法。發生爆炸事件后,要迅速組織人員進行救援,并立即向當地公安等部門和所在市反恐辦報告。及時設置隔離帶,封鎖和保護現場,疏散人員,迅速采取有效措施消除繼發性危險,防止事故發生。認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發生爆炸事故。

    9.6火災事故處理辦法。發生火災事故,指揮部成員接到報警后,要迅速趕到現場,全力組織人員開展疏散和自救工作,同時立即向所在地公安消防119指揮中心和反恐辦報告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作,配合醫療機構妥善安置受傷人員,并及時送往醫院。

    9.7食物中毒事件處理辦法。發生人員食物中毒事件,要立即向所在地衛生防疫等部門和反恐辦報告,并迅速組織人員將中毒者送往醫院進行救治。并對事發餐飲點人員進行監控,對餐飲點進行隔離管理,等待有關部門進行采樣化驗。

     

    五、突發客流應急預案

    (專項應急預案四)

     

    為切實做好突發及高峰客流的旅客運輸工作,充分保證人員到位,運力充足,應對及時,處置得當,安全及時地疏散旅客,現制訂應急處置預案如下:

    1.組織運力,疏運旅客。

    要求客運辦和售票員密切關注每個班次的售票情況。凡發現班次票已售完,售票員要立即告知客運辦安排車輛頂班??瓦\辦根據車輛信息檔案,采取調次日班發當天班、調冷線補熱線、流水班次實行客滿即發、循環班次的車輛向前提點發車等運力互補措施,歇人不歇車,在確保安全的前提下,充分利用現有線路車安排加班,及時疏運旅客。同時,要緊急向車屬公司調用備用車輛,安排充足運力及時增援,派發加班車,保證有客就有車,有車就有座。

    2.增開售票口,縮短購票時間。

    客運部門要密切觀察售票口旅客排隊購票的情況。凡發現等候購票旅客的人數每隊超過15人的,馬上增開售票窗口。安排備用售票員準備好客票和零錢立即上崗,并專設綠色通道售票口,專門發售文登、乳山、煙臺等流水班次客票,方便急于乘車的旅客。安排人員引導旅客均分到每個售票口購票,并注意維持好現場秩序,防止發生旅客相互擠壓或碰撞事故。

    3.合理調配車輛,確保行車安全。

    發現突發客流后,客運要安排專人負責車輛調度與管理,利用車輛信息檔案,準確掌握每輛車的車型、座位數及車主聯系電話,以便及時聯系車主,落實車輛到位情況,合理配載旅客。同時,要對照車輛信息檔案認真核對微機信息,確保微機定員與車輛核載人數相符,防止售、檢超員票。同時,要加強對正班車的管理,堅決杜絕脫班、晚點現象。要求各科室之間密切聯系,及時溝通信息,加強現場調度,盡快疏運旅客,防止出現旅客滯留現象。

    4.增設人力,嚴把安全關

    安全科要對安全生產檢查的各崗位增人增崗,本著“再忙不減工作程序、不漏檢查項目”的原則,嚴格把好“三品”檢查關、客車安全例檢關、簽到報班關、出站安檢關等,要求檢車員對加班車必須做到一車不漏、一項不漏地進行檢查,同時嚴格執行“客運班線單程營運里程小于800公里的營運班車和往返營運時間不超過24小時的營運班車,實行每日一檢,客運班線單程營運里程在800公里(含)以上的客運班車和往返營運時間在24小時(含)以上的營運班車,實行每個單程檢查一次”的規定,確保營運客車安全例檢嚴格到位,凡安全例檢不合格的車輛嚴禁投入營運。

    5. 現場引導旅客,疏導客流

    想方設法疏運突發或高峰客流。為緩解客流高峰的壓力,現場安排專人調車上位,現場引導旅客乘車,實行客滿即發。另外,在候車廳進口處和候車廳內增設工作人員,提供導乘服務,及時疏導客流。安排人員在候車大廳維持現場秩序,疏導客流,防止出現旅客擁堵現象。另外,要求安排人員到車場,及時調車上位,疏導車流,確保車場秩序井然。

    6.齊心協力,服務旅客

    客流高峰期,后勤人員要全部充實到客運一線,做好旅客的接待、引導工作,同時要做好旅客的安撫、宣傳解釋工作及提供各種必要的服務。

     

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